為充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在穩(wěn)增長穩(wěn)企業(yè)主體保就業(yè)中的重要作用,省科技廳等7部門于近日印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)科技創(chuàng)新助力經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的若干政策措施的通知》?!锻ㄖ分攸c(diǎn)在財(cái)稅支持、金融支持、改革穩(wěn)企、擴(kuò)投資等方面,針對(duì)性提出20項(xiàng)舉措。
財(cái)稅支持措施
加大企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策落實(shí)力度
加快培育國家科技型中小企業(yè),2022年入庫企業(yè)數(shù)達(dá)3.5萬家,幫助企業(yè)充分享受科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例由75%提高到100%的政策。
擴(kuò)大高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策受惠面
創(chuàng)新高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定評(píng)審機(jī)制,改一次申報(bào)為常年申報(bào)、分批評(píng)審。
加強(qiáng)科技、稅務(wù)、財(cái)政部門聯(lián)動(dòng),對(duì)通過評(píng)審并公示無異議的,鼓勵(lì)有條件的市縣可先行給予財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)。全年新增高新技術(shù)企業(yè)5000家以上,累計(jì)達(dá)3.3萬家。
用好增值稅留抵退稅政策
將先進(jìn)制造業(yè)按月全額退還增值稅增量留抵稅額政策范圍擴(kuò)大至科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等行業(yè)企業(yè),并一次性退還上述行業(yè)企業(yè)存量留抵稅額,促進(jìn)中小企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造投資。
實(shí)施企業(yè)研發(fā)投入獎(jiǎng)補(bǔ)政策
鼓勵(lì)有條件的市縣,對(duì)R&D占營業(yè)收入比重3%以上且研發(fā)投入年增長20%以上的企業(yè),按上年度研發(fā)費(fèi)用的一定比例給予財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)研發(fā)費(fèi)用占營業(yè)收入比重高于5%的企業(yè),鼓勵(lì)各地優(yōu)先安排用電、用水、用地、能耗排放指標(biāo),優(yōu)先納入各類科技計(jì)劃支持清單。
推進(jìn)財(cái)政科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)快達(dá)快享
省級(jí)科研項(xiàng)目管理部門在省級(jí)科研項(xiàng)目合同(任務(wù))書簽訂后30日內(nèi)將經(jīng)費(fèi)撥付至項(xiàng)目承擔(dān)單位,力爭2022年度涉企科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)6月底前全部到達(dá)企業(yè)。
需要省級(jí)轉(zhuǎn)移下達(dá)的國家項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),省級(jí)科研項(xiàng)目管理部門在國家科研項(xiàng)目合同(任務(wù))書簽訂后30日內(nèi)將經(jīng)費(fèi)撥付至項(xiàng)目承擔(dān)單位。
加大科技創(chuàng)新券支持力度
加快推進(jìn)創(chuàng)新券數(shù)字化改革,推行常態(tài)化受理和兌付,鼓勵(lì)市縣進(jìn)一步簡化流程,縮短兌付時(shí)間,擴(kuò)大使用范圍。推廣紹興市創(chuàng)新券支付大型科研儀器費(fèi)用無感直兌試點(diǎn)。推動(dòng)科技創(chuàng)新券在長三角地區(qū)通用通兌。
金融支持措施
用好用足科技創(chuàng)新再貸款政策
加強(qiáng)科技、人行、經(jīng)信等部門協(xié)同,建立主動(dòng)對(duì)接企業(yè)機(jī)制,科技與金融部門聯(lián)動(dòng),梳理全省符合條件的科技企業(yè)清單,爭取2000億元科技創(chuàng)新再貸款資金更多落地浙江,支持高新技術(shù)企業(yè)、國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍等企業(yè)發(fā)展,優(yōu)先支持參與國家科技計(jì)劃項(xiàng)目企業(yè)、國家制造業(yè)創(chuàng)新中心、國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)、國家關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈龍頭骨干企業(yè)及上下游關(guān)鍵配套企業(yè)、參與組建創(chuàng)新基地平臺(tái)企業(yè)以及國家級(jí)科技園區(qū)內(nèi)企業(yè)。
推廣“浙科貸”專屬產(chǎn)品
科技小巨人、高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、承擔(dān)省級(jí)以上科技攻關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目的企業(yè)、科創(chuàng)板企業(yè)和納入科創(chuàng)企業(yè)重點(diǎn)名單企業(yè)、26縣重點(diǎn)科技企業(yè),可在同類型企業(yè)免抵押擔(dān)保貸款額度的標(biāo)準(zhǔn)上增加30%以上額度,增加1年以上貸款期限,在同等條件下給予最優(yōu)貸款利率。
推進(jìn)“浙科貸”擴(kuò)面增量提質(zhì),與更多在浙銀行開放合作,為企業(yè)提供更加豐富的金融產(chǎn)品。迭代開發(fā)“浙科貸”、科技創(chuàng)新再貸款數(shù)字化應(yīng)用,推進(jìn)場景貫通、業(yè)務(wù)閉環(huán),實(shí)現(xiàn)企業(yè)申請常年受理并即時(shí)送達(dá)金融機(jī)構(gòu),助力銀企對(duì)接。
加大省產(chǎn)業(yè)基金對(duì)科技創(chuàng)新支持
對(duì)搶占技術(shù)制高點(diǎn)、突破關(guān)鍵核心技術(shù)的重大創(chuàng)新項(xiàng)目,省產(chǎn)業(yè)基金出資比例可提高至30%,淡化投資周期內(nèi)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性評(píng)價(jià),突出關(guān)鍵核心技術(shù)突破、標(biāo)志性成果取得以及社會(huì)效益的評(píng)價(jià),對(duì)項(xiàng)目給予更大的風(fēng)險(xiǎn)容忍度。
改革穩(wěn)企措施
強(qiáng)化企業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)主體地位
大幅提升企業(yè)在重大科技項(xiàng)目中的參與度和話語權(quán),加大對(duì)企業(yè)出題和企業(yè)牽頭承擔(dān)攻關(guān)項(xiàng)目的支持?jǐn)?shù)量。積極鼓勵(lì)支持企業(yè)爭取國家級(jí)科技項(xiàng)目,爭取有更多項(xiàng)目落地浙江。
創(chuàng)新科技計(jì)劃項(xiàng)目監(jiān)管方式
對(duì)提前完成“卡脖子”攻關(guān)任務(wù),在實(shí)施周期內(nèi)被認(rèn)定為首臺(tái)套(首批次、首版次),或攻關(guān)成果推廣應(yīng)用效果顯著的,以重大突破即時(shí)報(bào)的評(píng)價(jià)結(jié)果作為中期檢查、項(xiàng)目驗(yàn)收的重要依據(jù),可提前申請驗(yàn)收。
支持平臺(tái)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新
支持有實(shí)力的平臺(tái)企業(yè)牽頭,聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游有優(yōu)勢有條件的企業(yè)、高校院所組建創(chuàng)新聯(lián)合體,積極承擔(dān)“卡脖子”攻關(guān)任務(wù)。
鼓勵(lì)省屬企業(yè)加大研發(fā)投入
逐步提高省屬企業(yè)研發(fā)費(fèi)用視同利潤的比例,加大研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度、增幅等科技創(chuàng)新指標(biāo)考核權(quán)重,完善省級(jí)以上重大科技成果和高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。
支持企業(yè)開展基礎(chǔ)研究
落實(shí)企業(yè)基礎(chǔ)研究投入稅收優(yōu)惠政策,企業(yè)用于資助基礎(chǔ)研究的捐贈(zèng)支出,按規(guī)定享受公益性捐贈(zèng)稅前扣除政策。支持省屬企業(yè)與省自然科學(xué)基金委設(shè)立聯(lián)合基金。
加大戰(zhàn)略科技力量服務(wù)企業(yè)力度
支持省實(shí)驗(yàn)室、省技術(shù)創(chuàng)新中心、省制造業(yè)創(chuàng)新中心通過與企業(yè)建立聯(lián)合技術(shù)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)、開展合同研發(fā)等方式,為企業(yè)提供技術(shù)驗(yàn)證服務(wù)和按需定制的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù),孵化和培育壯大一批科技型中小企業(yè),技術(shù)服務(wù)收入和投資孵化收入占總收入比重納入年度績效考核。
提高雙創(chuàng)載體服務(wù)企業(yè)水平
支持科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、大學(xué)科技園、雙創(chuàng)示范基地等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體為在孵企業(yè)減免辦公、實(shí)驗(yàn)、科研和生產(chǎn)用房租金,全年減免租金2億元以上,減免情況作為考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。
健全完善高層次科技人才引育政策
企業(yè)招引的省“鯤鵬行動(dòng)”計(jì)劃支持對(duì)象、國家和省級(jí)重大人才工程入選對(duì)象等高層次科技人才,符合條件的可納入省級(jí)高層次人才“編制池”管理,享受相關(guān)政策待遇。
對(duì)在國有科技型企業(yè)連續(xù)工作3年以上、在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和科技成果產(chǎn)業(yè)化中作出重要貢獻(xiàn)的科技人才,探索實(shí)施超額利潤分享、項(xiàng)目跟投等激勵(lì)方式。實(shí)行外國高端人才確認(rèn)函三日辦結(jié)制度。
推動(dòng)大型儀器設(shè)備向企業(yè)開放
推進(jìn)大型科研儀器開放共享數(shù)字化平臺(tái)建設(shè),有序推動(dòng)高等院校、實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心等科研機(jī)構(gòu)和國資國企的科研設(shè)施和儀器設(shè)備納入大型科研儀器開放共享平臺(tái),集聚大型科研儀器1.5萬臺(tái)以上,全年服務(wù)企業(yè)1萬家次以上。
擴(kuò)投資措施
實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目優(yōu)惠政策
對(duì)省科技廳發(fā)文確認(rèn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目,其高可靠性供電費(fèi)用繼續(xù)按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的70%執(zhí)行。
加快重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
加快十大省實(shí)驗(yàn)室和十大省技術(shù)創(chuàng)新中心布局,著力推進(jìn)100項(xiàng)以上重大科技基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目(單個(gè)項(xiàng)目總投資1億元以上)建設(shè),重點(diǎn)加快超重力離心模擬與實(shí)驗(yàn)裝置、超高靈敏極弱磁場和慣性測量裝置等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度,全年完成投資超100億元。
來源:浙江發(fā)布
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浙江省科學(xué)技術(shù)廳等7部門關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)科技創(chuàng)新助力經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的若干政策措施的通知http://kjt.zj.gov.cn/art/2022/6/18/art_1229080140_2408431.html